중국 규제당국 홍콩 스테이블코인 암호화폐 제한
최근 보도에 따르면 중국 규제 당국이 본토 국영 기업과 은행이 홍콩에서 스테이블코인 및 암호화폐 관련 활동을 확대하는 것에 대해 제약을 가할 준비를 하고 있다는 소식이 전해졌다. 이번 조치는 홍콩을 통한 디지털 자산 발행과 결제 채널에 대한 감독 강화를 목표로 하며, 스테이블코인과 암호화폐 시장의 구조적 변화를 촉발할 가능성이 있다. 중국 규제 당국의 의도와 그 파급효과, 그리고 관련 기관과 투자자가 고려해야 할 대응 방안을 중심으로 정리해 본다. 중국 규제 당국의 의도: 본토 국영 기업과 은행의 홍콩 스테이블코인 활동 제한 중국 규제 당국은 본토의 국영 기업과 은행이 홍콩을 통해 스테이블코인이나 기타 암호화폐 관련 사업을 확장하는 것에 대해 보다 엄격한 통제를 도입하려는 의도를 보이고 있다. 이는 자본유출, 금융안정성 리스크, 규제 회피 가능성 등을 줄이기 위한 예방적 조치로 해석된다. 국영 기관과 시스템적으로 중요한 은행이 통제 밖의 디지털 자산 발행이나 결제 네트워크에 깊이 개입할 경우 예기치 않은 신용·유동성 리스크가 본토 금융시장에 전염될 수 있다는 우려가 핵심 배경이다. 또한 중국 당국은 국가 주권과 금융정책의 일관성을 확보하려는 목적도 갖고 있다. 스테이블코인은 통화정책의 효과를 희석하거나 비공식적 결제망을 통해 자본 이동을 촉발할 가능성이 있다. 이를 제어하기 위해 본토 기관의 해외 암호화폐 활동에 대한 사전 허가, 보고 의무 강화, 거래 제한 등 다양한 규제 수단이 검토되고 있다. 특히 국영기업의 해외법인이나 제3자 기관을 통한 우회적 자금 운용까지 규제 대상에 포함될 수 있다는 점은 주목할 부분이다. 규제의 실무적 형태로는 다음과 같은 조치가 거론된다. 국영 기업과 은행의 홍콩 내 스테이블코인 발행 참여 금지 또는 제한 해외 자회사나 제휴사를 통한 암호화폐 결제·청산 서비스 제공 시 사전 신고 및 승인 절차 도입 국경 간 전송과 관련한 내부 통제·자금세탁방지(AML) 기준 강화 이러한 규제...